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透视独立学院:办企业 还是办大学
        有人说,独立学院的现状和乡镇企业、民营企业成长初期的状况何其相似。资本的原始积累阶段,就是需要规模扩张。
  但也有人不以为然,独立学院本质是大学,大学以教书育人为天职,是社会的文化旗帜,不能像企业那样把赢利摆在首位。
  到底是办企业,还是办大学?是独立学院和教育主管部门共同面对的课题。
利益与良心的较量
  “那真是考验我们的良心!”今秋首次招生中,武汉理工大学华夏学院党委副书记余正建感受深刻。
  他清楚记得,今年8月10日前后那些天,每天有几十个学生要求退档。因为家长们相信了某些独立学院“专本连读”、“五年一贯制本科”等诱人的不实宣传。他和学校其他负责人一起,每天就蹲在学校行政楼大厅,苦苦给学生家长做工作。
  一方面是上线的专科生要退档,一方面是不够线的学生家长想花钱买指标。“怎么办?我们要不也那样宣传,要不也卖指标?”
  面对激烈的竞争压力,该校时任董事长、武汉人福高科技产业股份有限公司的王建中一连召开了几次董事会。
  利益与良心的较量里,良心终究占了上风。“人福高科是一家上市公司,投资教育的目的不是短期内获取巨额利润,而是寻求长远发展。更重要的是,公司领导层都是高级知识分子,对教育有着很深的情感,投资教育是他们的梦想。”余正建分析,正是基于这些原因,投资方没有随波逐流,校方代表和企业方很容易沟通。
  但资本拥有与生俱来的趋利性,如果投资方急于收回投资,甚至想“一口吃成个胖子”或“一夜暴发”,急功近利的行为就难以避免。
  中南民大工商学院院长孙松发坦言,独立学院究竟是着眼长远办大学,还是更看重眼前利益,决定权完全掌控在投资方手中,而非校方派来的校长或院长。因为几乎所有独立学院董事会构成中,投资方代表都占多数。有些明显违规的事情,即便校方代表反对也没有用,投资方最后可能撇开校方代表,动用自己的人马“单独行动”。
  一位不愿透露姓名的独立学院负责人则尖锐指出,监管部门的缺位,客观上也纵容着种种违规行为的滋生和蔓延。
计划与市场的冲突
  办企业,进多少原材料,生产多少产品,企业拥有绝对自主权;办大学则不然,能购进多少“原材料”,大学自己不能说了算。
  高等教育能按市场法则行事吗?一位独立学院负责人感觉,独立学院徘徊在计划经济与市场经济之间,左右为难。因为,独立学院投资者希望遵循市场规则,他一方面为自己拥有的股份而可能获得的永久利益作长期准备;另一方面也承担着学校招不到学生的投资风险。学校按市场经济管理体制组建,却在招生上受制于计划经济体制下的招生模式。
  华师汉口分校董事长罗爱平说,如果按目前分配的招生计划,每年只能招两千多人,独立学院需要二三十年才能达到省属高校的中等水平。投巨资兴建的大教室、大校园将有一部分闲置,无疑是浪费资源。
  华科大武昌分校董事长金国华坦言,前几年学校也曾违规招生,“投资这么大,每年只给两千个指标,够吗?就像一个每顿能吃一斤饭的人,你偏只准吃二两,能吃饱吗?”
  华科大武昌分校校长马鹤龄说,有关部门在招生指标的分配上完全是“撒胡椒粉”,家家都差不了多少,根本不考虑投资者的投入,有的学校就是“校中校”,有的学校租地办学,招生指标、收费标准却和投巨资建的学校相差无几,实在有失公平。
  罗爱平建议,上级教育主管部门应把对独立学院的管理工作重点放在办学条件、办学质量的评估和监督上,逐步根据不同的办学质量提出不同的招生计划和收费标准,并逐步放开独立学院的招生、收费、专业设置等政策。
  但恰恰也是在这一点上有不同的看法。不久前,来我国参加第二届中外大学校长论坛的斯坦福大学教育经济学教授卡诺依说:“我不同意一个大学完全由市场来控制,大学不可能摆脱市场的影响,但不应完全由市场左右运营。”
教育规律与市场规律相结合
  面临利益与良心的选择,计划与市场的矛盾,办大学还是办企业的考量,独立学院如何找寻平衡点?“教育人与企业人结合,教育规律与市场规律结合是办好独立学院的保证。”孙松发说,独立学院可以借鉴企业的经营管理模式,引入竞争机制,创新办学机制,但一定要遵从教育规律,致力于营造育人的氛围。“不是有钱就能够办好学的,投资者要处理好名与利的关系。”华科大武昌分校董事长金国华认为,独立学院的学费比一般学校高得多,投资者收了这么多学费,就应该对学生负责,对社会负责。
  可有的独立学院缺乏科学的管理,董事长就是“家长”,一切都得听他的,学校缺乏民主空气,怎么办?
  华科大高等教育研究所教授别敦荣认为,独立学院在办学之初确实有一些投资者有“家长制作风”,但投资者和办学者都应彼此尊重,取长补短。“大学校长的角色不同于公司总裁、总经理。大学的核心竞争力是体现在学术成果、人才培养方面。”第二届中外大学校长论坛上,北京师范大学校长钟秉林说。
  湖北经济学院法商学院院长易作焕则认为,哈佛、牛津、北大、清华等高校之所以魅力无穷,人才辈出,是因为它们有深厚的学府文化。大学不能对市场利益过于追求,而漠视文化建设。在学校建设中比规模、比招收学生数量,那只是学校发展的手段而非终极目标。“不要把独立学院办成一个个‘谋利的机构’和‘赚钱的场所’,如果仅将教育活动作为纯粹的商业活动,独立学院将无法健康发展。”易作焕说。
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